Многоезичието е една от осемте ключови компетентности, необходими за личностна реализация, здравословен и устойчив начин на живот, пригодност за заетост, активно гражданско участие и социално приобщаване, както се посочва от държавите — членки на ЕС в препоръката на Съвета относно ключовите компетентности за учене през целия живот.
Въпреки това много млади европейци все още напускат училище без работни познания по втори език.
Проучването на ЕС за езиковите умения, проведено през 2011—2012 г. в 14 страни от ЕС, показа, че:
- 42% от 15-годишните ученици, взели участие в проучването, са постигнали ниво „самостоятелно използване“ (B1/B2 съгласно Общата европейска референтна рамка за езиците) по първи чужд език
- 25 % са постигнали това ниво по втори чужд език
- 14 % от учениците не са имали дори основни познания по чужд език.
Поради тези причини ЕС е определил като ключов приоритет целта за подобряване на преподаването и изучаването на езици в ранна възраст. На 22 май 2019 г. министрите на образованието от ЕС приеха Препоръка на Съвета относно всеобхватен подход към преподаването и изучаването на езици.
Значението на ранното изучаване на езици е подчертано и в препоръката на Съвета относно висококачествени системи за образование и грижи в ранна детска възраст.
Повишаване на езиковите компетентности
Стратегията на равнище ЕС за подобряване на изучаването на езици е определена в Препоръката на Съвета относно всеобхватен подход към преподаването и изучаването на езици. В препоръката държавите членки се споразумяха да работят за:
- насърчаване на изучаването на езици до края на задължителното образование, като се помага на всички млади хора да придобият компетентност по поне още един европейски език в допълнение към езика (езиците) на своето образование
- насърчаване на овладяването на допълнителен (трети) език до равнище, което им позволява да си взаимодействат със степен на владеене, измерена спрямо Общата европейска референтна рамка за езиците (ОЕРР) на Съвета или Европа
- насърчаване на разработването на всеобхватни подходи за подобряване на преподаването и изучаването на езици на национално, регионално, местно и училищно равнище
- въвеждане в образованието и обучението на концепцията за езикова осъзнатост, която предоставя приобщаваща рамка за изучаване на езици, като се вземат предвид езиковите умения на отделния човек
- гарантиране, че повече преподаватели по езици имат възможност да учат и да се обучават в чужбина
- идентифициране и насърчаване на новаторски, приобщаващи и многоезични педагогически методи, при които се използват европейски инструменти и платформи, като например Портала за училищно образование и мрежата eTwinning.
Работният документ на службите на Комисията представя научния и фактическия контекст на препоръката.
Многоезични класни стаи
В целия ЕС децата мигранти идват в класната стая с множество нови езици и езикови умения. Това е потенциално предимство за отделните хора, училищата и обществото като цяло.
Въпреки че има значителни различия в данните за различните страни от ЕС — от 1 % в Полша до 40 % в Люксембург, в ЕС като цяло малко под 10 % от всички ученици учат на език, различен от техния майчин език.
Това повдига въпроса как най-добре да се овладее потенциалът на езиковото многообразие в ЕС. Съществуват доказателства, че децата мигранти обикновено показват по-ниски резултати при овладяването на основните умения в сравнение със своите връстници.
Училищата трябва да променят методите си на обучение така, че децата от различна езикова и културна среда да се включват конструктивно в занятията и да се дава възможност на всички ученици да постигат добри резултати.
Темите за езиковото многообразие в училищата, многоезичните класни стаи и изграждането на езикова осъзнатост в училищата са интегрирани в още по-голяма степен в новата инициатива „Пътища към успеха в училище“.