Za bolje obrazovne ishode i dobrobit svih učenika

Odgoj i obrazovanje može uvelike pridonijeti uključivosti, pravednosti i prosperitetu društva i gospodarstva. Djeci i mladima pomaže u stjecanju znanja, vještina i stavova potrebnih da odrastu u odgovorne, otporne i angažirane osobe i da žive ispunjenim životom.

Ti se ciljevi mogu postići samo ako su obrazovni sustavi istinski pravedni i uključivi. U njima svi učenici trebaju dobiti priliku da ostvare sav svoj potencijal, bez obzira na osobne, obiteljske, kulturne ili socioekonomske okolnosti. Međutim, ni danas svi mladi u Europi nemaju jednake uvjete za obrazovanje.

Trenutačna situacija

U Europskoj uniji danas mnogo faktora otežava obrazovni napredak.

• Nedostatak osnovnih vještina: 30 % petnaestogodišnjaka nema dovoljno kompetencija u području matematike, a svaki četvrti ima slabe rezultate u čitanju ili prirodoslovlju (OECD-ovo istraživanje PISA, 2022.)
• Rano napuštanje školovanja: oko 3,1 milijun mladih u EU-u nije završilo obrazovanje i osposobljavanje (Eurostat, 2022.)
• Sigurnost u školi: svaki deseti učenik kaže da se u školi ne osjeća sigurno, a 20 % učenika navodi da ih vršnjaci maltretiraju barem nekoliko puta mjesečno

Socioekonomske i kulturološke okolnosti i dalje uvelike utječu na obrazovne ishode učenika. Djeca slabijeg socijalnog statusa u prosjeku postižu slabije rezultate od privilegiranijih učenika. Osim toga, zabrinjava što se učenici u školi sve lošije osjećaju, pogotovo zbog raširenog vršnjačkog nasilja i internetskog zlostavljanja, što utječe i na razvoj i na obrazovna postignuća.

Smanjenju uspješnosti uočenom u razdoblju od 2018. do 2022. vjerojatno je pridonijela pandemija bolesti COVID-19. Zbog nje su ti problemi svakako postali još vidljiviji i akutniji.

Više informacija

Preporuka Vijeća o putevima do školskog uspjeha

Preporuka Vijeća o inicijativi „Putevi do školskog uspjeha” donesena je 2022. kao pomoć u rješavanju uočenih problema.

Glavne preporuke za države članice EU-a

• Sustavan pristup: paralelno raditi na poboljšanju rezultata u području osnovnih vještina i smanjivanju ranog napuštanja školovanja, poduzeti mjere za promicanje dobrobiti učenika i nastavnog osoblja, sprečavati vršnjačko nasilje i stvarati poticajno okruženje za učenje.
• Integrirane i sveobuhvatne strategije: razvijati ili razrađivati strategije koje prije svega uključuju preventivne, a zatim i interventne i kompenzacijske mjere, i to na svim razinama odgoja i obrazovanja.
• Posvećivanje pozornosti ugroženim skupinama: dopuniti univerzalne mjere ciljanim i individualiziranim pristupom kad je riječ o učenicima kojima je potrebna dodatna potpora u uključivom okruženju.
• Prikupljanje podataka: razviti ili poboljšati sustave za prikupljanje i praćenje podataka na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini.

Sustavan pristup: uvođenje promjena

U Preporuci se predlaže novi okvir politike za sustavno poboljšanje školskog uspjeha, koji sadržava smjernice za oblikovatelje politika i odgojno-obrazovne djelatnike i opisuje:

• potrebne uvjete za učinkovitost mjera
• glavne mjere koje treba promicati na školskoj, lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini
• posebne mjere za potporu ravnateljima, učiteljima, nastavnicima i drugom odgojno-obrazovnom osoblju.

Sljedeći koraci i slične inicijative

Radna skupina

Komisija podupire provedbu Preporuke omogućujući uzajamno učenje, suradnju i razmjenu informacija i iskustava među državama članicama EU-a, dionicima i partnerskim zemljama. U okviru Radne skupine za škole oformila je posebnu podskupinu za tu temu.

Financiranje

Mjere i inicijative povezane s Preporukom financiraju se u okviru programa Erasmus+. 

Smjernice

Komisija i države članice EU-a surađuju na izradi materijala i smjernica za obrazovni uspjeh svih učenika, koje se objavljuju na Europskoj platformi za školsko obrazovanje i nude u okviru Europskog skupa alata za uključivost i dobrobit u školi.

Dobrobit u školi

Od ožujka 2023. stručna skupina radi na smjernicama za oblikovatelje politika i škole koje će im pomoći u uvođenju sustavnih pristupa dobrobiti i mentalnom zdravlju u školama.

Istraživanje

Provedbi Preporuke Vijeća pridonose istraživački projekti u okviru Obzora Europa