Skip to main content

European Education Area

Quality education and training for all

Διαδρομές προς τη σχολική επιτυχία

Promoting better educational outcomes for all and well-being at school

School education can play a crucial role in promoting inclusive, fairer and more prosperous societies and economies. It helps children and young people to develop knowledge, skills and attitudes necessary to become responsible, resilient and engaged individuals and to have a fulfilling life.

These goals can only be achieved if education systems are truly equitable and inclusive. They must ensure that all learners have a chance to fulfil their potential, irrespective of personal circumstances, family, cultural and socio-economic backgrounds. However, today not all young people in Europe have equal opportunities to benefit from education.

On this page:

Γιατί είναι σημαντική η σχολική επιτυχία;

Η σχολική εκπαίδευση διαδραματίζει καίριο ρόλο στην προώθηση κοινωνιών που είναι συμπεριληπτικές, δικαιότερες και πιο ευημερούσες, βοηθώντας όλα τα παιδιά και τους νέους να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητές τους.

Συμβάλλει επίσης στην ανάπτυξη των γνώσεων, των δεξιοτήτων και των συμπεριφορών που απαιτούνται για να προοδεύσουν στη ζωή και να γίνουν ενεργά, υπεύθυνα, ανθεκτικά και δραστήρια άτομα τα οποία συνεχίζουν να μαθαίνουν καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής τους. 

Η εξασφάλιση της πρόσβασης όλων σε ποιοτική και συμπεριληπτική εκπαίδευση και ο εφοδιασμός των παιδιών και των νέων με τις ικανότητες που χρειάζονται στη ζωή τους συμβάλλει στην ισότητα των κοινωνιών και καθιστά τις οικονομίες πιο ευημερούσες. 

Η απόκτηση τωνβασικών δεξιοτήτων(ανάγνωση, μαθηματικά και θετικές επιστήμες) έχει θεμελιώδη σημασία για την ακαδημαϊκή πρόοδο και τις μελλοντικές προοπτικές των μαθητών. 

Οι δεξιότητες και οι ικανότητες που αποκτώνται στην ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση θεωρούνται όλο και περισσότερο ως τα ελάχιστα διαπιστευτήρια για την επιτυχή είσοδο στην αγορά εργασίας και τα θεμέλια για μια ικανοποιητική και υγιή ζωή.

Τρέχουσα κατάσταση

Παρά τη σημασία των βασικών δεξιοτήτων, στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) ένας στους πέντε νέους ηλικίας 15 ετών εξακολουθεί να μην διαθέτει επαρκείς ικανότητες στην ανάγνωση, τα μαθηματικά ή τις θετικές επιστήμες (έρευνα PISA του ΟΟΣΑ, 2018). 

Ταάτομα που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση αντιπροσωπεύουν περίπου το 10 % των νέων στην ΕΕ και μόνο το 84,3 % των ατόμων ηλικίας 20-24 ετών έχουν ολοκληρώσει την ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση (Eurostat, 2020). 

Το κοινωνικοοικονομικό και πολιτιστικό υπόβαθρο είναι οι ισχυρότεροι καθοριστικοί παράγοντες των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων των μαθητών. 

Τα παιδιά από φτωχότερες περιοχές και οικογένειες σημειώνουν κατά μέσο όρο χειρότερες επιδόσεις στο σχολείο σε σύγκριση με τους πιο προνομιούχους συμμαθητές τους.

Ομοίως, το ποσοστό των μαθητών με χαμηλές επιδόσεις σε βασικές δεξιότητες που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών είναι πολύ υψηλότερο από ό, τι των γηγενών συνομηλίκων τους. 

Οι μαθητές που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών είναι πιθανότερο ναεγκαταλείψουν πρόωρα το σχολείοχωρίς να αποκτήσουν βασικές δεξιότητες.

Επιπλέον, υπάρχουν ανησυχητικές ενδείξεις (έρευνα PISA του ΟΟΣΑ, 2018) ότι η ευημερία και η αίσθηση του ανήκειν στο σχολείο μειώνονται και ο εκφοβισμός είναι διαδεδομένος με αρνητικές επιπτώσεις στην ανάπτυξη και τις εκπαιδευτικές επιδόσεις των μαθητών.

Ποιες δράσεις αναλαμβάνει η Ευρωπαϊκή Ένωση για να αντιμετωπίσει αυτά τα προβλήματα;

Για την προώθηση της πολιτικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ με σκοπό την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δρομολόγησε μια νέα πρωτοβουλία, με τίτλο «Pathways to Schools Success» (Διαδρομές προς τη σχολική επιτυχία).

Αυτό συνδυάζει διάφορα μέσα — από τις κατευθυντήριες γραμμές πολιτικής για τη μάθηση από ομοτίμους και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών έως τα οικονομικά κίνητρα — που αποσκοπούν στην τόνωση των μεταρρυθμίσεων πολιτικής. 

Ειδικότερα, το 2022 η Επιτροπή θα υποβάλει πρόταση σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με τις Διαδρομές προς τη σχολική επιτυχία. Η σύσταση θα ζητήσει τεκμηριωμένες, συνεκτικές και συνεργατικές στρατηγικές και δράσεις για την καταπολέμηση των χαμηλών επιδόσεων και της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. 

Τα κράτη μέλη θα ενθαρρυνθούν να ενισχύσουν την ανάπτυξη ολοκληρωμένων πολιτικών που θα καλύπτουν όλα τα επίπεδα της σχολικής εκπαίδευσης — προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα (ΠΕΦ), πρωτοβάθμια και (κατώτερη και ανώτερη) δευτεροβάθμια εκπαίδευση και επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕΚ). 

Θα κληθούν να δώσουν ιδιαίτερη έμφαση στην παρακολούθηση, την πρόληψη (συμπεριλαμβανομένων των κινήτρων των μαθητών) και την παρέμβαση, σε συνδυασμό με μέτρα στήριξης όσων εγκατέλειψαν την εκπαίδευση χωρίς απολυτήριο ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, όπως εκπαιδευτικά προγράμματα δεύτερης ευκαιρίας.

Οι πολιτικές θα πρέπει να βασίζονται σε ισχυρή διατομεακή συνεργασία και να εμπλέκουν ενδιαφερόμενα μέρη από διάφορους τομείς πολιτικής, όπως η νεολαία, ο πολιτισμός, ο αθλητισμός, η κοινωνική πολιτική/πολιτική πρόνοιας, η απασχόληση και η υγεία. 

Σύσταση του Συμβουλίου

Η σύσταση, που είναι μια πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης, θα εξετάσει τις ακόλουθες διαστάσεις:

  • διοίκηση και ηγεσία των σχολείων, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της ποιότητας
  • μαθησιακά περιβάλλοντα — προγράμματα σπουδών, αξιολόγηση, στοχευμένη υποστήριξη και εργαλεία, μετάβαση από το ένα εκπαιδευτικό επίπεδο στο άλλο
  • εκπαιδευόμενοι και μαθησιακό κλίμα με έμφαση στην ευημερία των μαθητών και στη θετική αλληλεπίδραση που περιλαμβάνει την ποικιλομορφία και την ευεξία των μαθητών στο σχολείο
  • ενίσχυση του ρόλου των εκπαιδευτικών στην αντιμετώπιση των εκπαιδευτικών μειονεκτημάτων
  • συμμετοχή γονέων και οικογενειών στη λήψη αποφάσεων στο σχολείο και στις σχολικές δραστηριότητες
  • συνεργασία μέσα και γύρω από τα σχολεία με τα ενδιαφερόμενα μέρη και την ευρύτερη κοινότητα

Χρονοδιάγραμμα 

Υπάρχουν σε εξέλιξη εργασίες για την προετοιμασία της πρότασης σύστασης του Συμβουλίου. 

Θα διεξαχθεί δημόσια διαβούλευση (από τον Ιούνιο του 2021) για να συγκεντρωθεί υλικό και να ακουστούν οι απόψεις των ενδιαφερόμενων ατόμων και οργανώσεων. 

Θα διοργανωθεί επίσης σειρά εκδηλώσεων διαβούλευσης με οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της εκπαίδευσης και του περιβάλλοντος. 

Η πρόταση σύστασης του Συμβουλίου θα εγκριθεί από την Επιτροπή το 2022 και θα υποβληθεί στους υπουργούς Παιδείας της ΕΕ στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι θα συζητήσουν και θα την εγκρίνουν. 

Πρόγραμμα ERASMUS+

Η συμπεριληπτική εκπαίδευση και η μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης βρίσκονται επίσης στο επίκεντρο του νέου προγράμματος Erasmus +

Η σύσταση θα συνοδεύεται από την «Ευρωπαϊκή εργαλειοθήκη για τα σχολεία: Προώθηση της συμπεριληπτικής εκπαίδευσης και αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου».

Σχετικό περιεχόμενο

Ευρωπαϊκός Χώρος Εκπαίδευσης

Πολιτική για την πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου:

Ευρωπαϊκή Εργαλειοθήκη για τα Σχολεία: Προώθηση της συμπεριληπτικής εκπαίδευσης και αντιμετώπιση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου

Πρόγραμμα ERASMUS+

Council Recommendation on Pathways to School Success

The Council Recommendation on Pathways to School Success, adopted in 2022, seeks to address these challenges.

Key recommendations for EU countries include:

  • Systemic approach: simultaneously address underachievement in basic skills and early leaving from education and training, take action to promote students’ and teachers’ well-being, prevent bullying and favour a positive learning climate.
  • Integrated and comprehensive strategies: develop or strengthen strategies that include prevention, intervention and compensation measures (but with a stronger emphasis on preventative actions) through all levels of school education.
  • Attention for groups at risk: complement universal action with targeted and individualised provisions for learners requiring additional support in inclusive settings.
  • Data collection: develop or improve data collection and monitoring systems at national, regional and local level.

A systemic approach: implementing change

The Recommendation proposes a new policy framework describing a systemic approach for improving school success. This framework provides guidance for policy makers and education practitioners. It outlines:

  • conditions for effective action
  • key measures, to be promoted at school, local, regional and national levels
  • specific actions for supporting school leaders, teachers, trainers and other educational staff

Next steps and related initiatives

Working group

The Commission supports the implementation of the Recommendation through peer learning, cooperation and exchanges of information and experiences between EU countries, stakeholders and partner countries. It has created a dedicated sub-group on this topic, as part of the Working Group on Schools.

Funding

Actions and initiatives related to the Recommendation receive funding through Erasmus+. 

Guidance

The Commission and EU countries are cooperating in developing new guidance material and resources on educational success for all learners, which are disseminated through the European School Education Platform and its European toolkit for inclusion and well-being at school.

Well-being at school

Since March 2023, an expert group is working on guidelines for policymakers and schools to help them promote systemic approaches to well-being and mental health at school.

Research

Ongoing Horizon Europe research projects support the implementation of the Council Recommendation.