Europos socialinių teisių ramstis

2017 m. gruodžio mėn. Europos Vadovų Taryba, Europos Parlamentas ir Komisija pritarė Europos socialinių teisių ramsčio priėmimui. Susitarime pabrėžiama ES politikos socialinių, švietimo ir kultūrinių aspektų svarba siekiant kurti bendrą Europos ateitį.

Pagal pirmąjį Europos socialinių teisių ramsčio principą pabrėžiama, kad:

kiekvienas turi teisę į kokybišką ir įtraukų švietimą, mokymą ir mokymąsi visą gyvenimą, kad galėtų išsaugoti ir įgyti kompetenciją, leidžiančią visavertiškai dalyvauti visuomenės gyvenime ir sėkmingai įveikti permainas darbo rinkoje.

Lygių galimybių, socialinės sanglaudos ir aktyvaus pilietiškumo skatinimas yra vienas iš strateginių ES lygmens bendradarbiavimo švietimo ir mokymo srityje tikslų. 2015 m. Komisijos ir Vadovų Tarybos strateginės programos „ET 2020“ įgyvendinimo bendroje ataskaitoje nurodoma, kad Europos bendradarbiavimo švietimo ir mokymo srityje prioritetinės sritys yra, be kita ko, „įtraukusis švietimas, lygybė, vienodos galimybės, nediskriminavimas ir pilietinių gebėjimų propagavimas“.

Strategijoje „Europa 2020“ ir strateginėje programoje „ET 2020“ nustatyti du pagrindiniai tikslai, kurie Europoje turi būti pasiekti iki 2020 m.:

• švietimo ir mokymo programų nebaigusio 18–24 m. jaunimo dalis turėtų būti mažesnė kaip 10 proc., 
• bent 40 proc. 30–34 metų asmenų turėtų būti įgiję aukštąjį išsilavinimą.

Geteborgo socialinių reikalų aukščiausiojo lygio susitikime Europos Komisija išdėstė savo Europos švietimo erdvės viziją. Iniciatyvoje pabrėžiama, kaip svarbu nuo pat vaikystės teikti kokybišką ir įtraukų švietimą, padedantį socialinės sanglaudos, socialinio judumo ir teisingos visuomenės pagrindus.

Ši vizija dar kartą patvirtinta Komisijos komunikate „Jaunimo, švietimo ir kultūros politikos vaidmuo kuriant stipresnę Europą“, kuriame teigiama, kad vienas iš Europos švietimo erdvės tikslų turėtų būti padėti ES valstybėms narėms gerinti savo švietimo ir mokymo sistemų įtraukumą.

Pagal Komisijos pasiūlymus jau priimtos kelios politikos iniciatyvos:

• bendrieji mokymosi visą gyvenimą gebėjimai (Tarybos rekomendacija);
• Tarybos rekomendacija dėl bendrų vertybių, įtraukaus švietimo ir europinio mokymo aspekto propagavimo.

2018 m. gegužės mėn. Komisija priėmė naujos 2021–2027 m. programos „Erasmus+“ pasiūlymą, pagal kurį programos biudžetas yra padvigubinamas. Pagal naująją programą jauni europiečiai iš visų socialinių sluoksnių gali studijuoti, mokytis ir mokytis užsienyje. Ji taip pat apima Europos įtraukties sistemą ir nacionalines įtraukties strategijas.

ES vaidmuo siekiant įtraukaus švietimo

Valstybių narių pažanga siekiant įtraukaus švietimo stebima per Europos semestrą ir naudojantis Švietimo ir mokymo stebėsenos biuleteniu. Švietimo ir mokymo stebėsenos biuletenyje taip pat pateikiama švietimo svarbos kovojant su nelygybe ir skatinant socialinę įtrauktį įrodymų.

Komisija įgyvendino daug šios srities veiksmų. Keli pavyzdžiai:

• Lygybės ir vertybių švietimo ir mokymo srityje darbo grupės įsteigimas;
• sektinų pavyzdžių iniciatyva, kuria siekiama skatinti socialinę įtrauktį ir užkirsti kelią atskirčiai bei jaunimo smurtiniam radikalėjimui;
• su marginalizacijos riziką patiriančiais jaunuoliais dirbantiems darbuotojams skirtas priemonių rinkinys;
• Europos socialinės įtraukties per sportą apdovanojimas.

Be to, pagal programą „Erasmus+“ remiamos iniciatyvos ir veikla, kuriomis plėtojama vietos lygmens novatoriška politika ir rengiamos praktinės priemonės, pirmenybę teikiant socialinei įtraukčiai.

Kas toliau?

Komisija dirba šiose srityse:

• Europos priemonių rinkinio mokykloms plėtojimas. Tai internetinė platforma mokykloms ir mokytojams. Priemonių rinkinyje pateikiama gerosios patirties pavyzdžių ir informacijos, kaip diegti bendradarbiavimo metodus mokyklose, siekiant gerinti įtrauktį ir suteikti lygias galimybes;
• internetinės platformos „eTwinning“ plėtojimas, kad Europos mokytojai ir klasės galėtų bendrauti tarpusavyje; mokytojų rengimo kursų pilietiškumo tema rėmimas;
• aukštojo mokslo įstaigų skatinimas skirti kreditus už savanorišką veiklą ir mokymo programų, kuriose akademinis turinys būtų derinamas su dalyvavimu visuomeniniame gyvenime, rengimas;
• Europos solidarumo korpuso iniciatyvos įgyvendinimas. Tai nauja ES iniciatyva, kuri jaunimui suteikia galimybių savanoriauti arba dirbti įgyvendinant projektus, kurie naudingi Europos bendruomenėms arba regionams, savo šalyje arba užsienyje;
• tolesnis „Erasmus+“ virtualiųjų mainų diegimas. Europos ir Pietų Viduržemio jūros regiono jaunimui tai suteiktų galimybę kurti prasmingą tarpkultūrinę patirtį internetu ir tai būtų jų formalaus ar neformalaus švietimo dalis.