La importancia de garantizar la pertinencia y la calidad de la educación superior

La Unión Europea (UE) se enfrenta a una escasez de capacidades, en particular en el ámbito de las CTIM (ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas) y de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC). Sobre todo las mujeres están infrarrepresentadas en estos ámbitos. 

Están surgiendo nuevas necesidades de capacidades distintas como resultado de las transiciones ecológica y digital de la sociedad. La UE debe actuar para garantizar el continuo desarrollo de las capacidades y seguir siendo económicamente competitiva a escala mundial. 

Debería animarse a más personas a estudiar las materias en las que existen carencias de capacidades y demanda de mano de obra. Todos los estudiantes necesitan adquirir capacidades transversales avanzadas que puedan aplicarse a una amplia variedad de contextos, como el pensamiento crítico y la capacidad de resolución de problemas. También es esencial la adquisición de competencias clave como la capacidad de cálculo y las competencias digitales.

Reflexionar sobre el modo en que los sistemas nacionales de educación superior pueden animar a los estudiantes a desarrollar capacidades relevantes contribuirá a apoyar el desarrollo personal y profesional de las personas, dos factores que promueven una calidad de vida elevada.

¿Qué está haciendo la UE?

Defender el enfoque CTIAM

La Comisión Europea está promoviendo el desarrollo de programas de educación superior de CTIM y TIC más adecuados para su finalidad, basados en el enfoque de la educación CTIAM (ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas).

CTIAM es un conjunto multidisciplinar de enfoques de la educación que eliminan las barreras tradicionales entre asignaturas y disciplinas para conectar la enseñanza de CTIM y TIC con las artes, las humanidades y las ciencias sociales. De este modo, se promueve la transferencia de conocimientos entre los ámbitos de CTIM y no CTIM. Asimismo, fomenta una mejor contextualización de los temas CTIM en términos políticos, medioambientales, socioeconómicos y culturales.

Los enfoques CTIAM se promueven a través del trabajo de la Coalición UE-CTIM y las acciones descritas en la Agenda de Capacidades Europea. La Coalición UE-CTIM es una red de la UE, financiada por el programa Erasmus+, cuyo objetivo es mejorar la educación en las asignaturas CTIM (ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas) en Europa.

Iniciativa europea de seguimiento de los titulados

La UE anima a los Estados miembros a mejorar la calidad y la pertinencia de su educación superior y de su educación y formación profesionales (EFP) mediante el seguimiento periódico de la trayectoria profesional de los titulados.

Esto se está promoviendo a través de la iniciativa europea de seguimiento de los titulados y de los esfuerzos por facilitar la comparativa de los datos recogidos sobre titulados a escala europea. 

El seguimiento de los titulados ayuda a lo siguiente:

• mejorar las experiencias de los estudiantes e identificar oportunidades para mejorar la eficacia y la pertinencia de la enseñanza y el aprendizaje; 
• determinar las desigualdades en la educación y encontrar formas de abordarlas;
• reforzar la empleabilidad de los titulados recientes mediante la mejora de la planificación de capacidades y la adecuación a las necesidades de los empleadores, el diseño de los currículos y la orientación profesional;
• proporcionar información sobre los patrones de movilidad transfronteriza, incluidos los nuevos superávits y déficits regionales en materia de capacidades — la llamada «fuga de cerebros» y «ganancia de cerebros»;
• orientar eficazmente la inversión en una educación de alta calidad adaptada a las necesidades de la sociedad utilizando un enfoque basado en pruebas;
• identificar las prácticas que mejor preparan a los titulados para una ciudadanía activa. 

Qué ha logrado la UE hasta la fecha

Apoyo al seguimiento armonizado de los titulados

Tras la Comunicaciones de la Comisión «sobre una agenda renovada de la UE para la educación superior» y la «Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia», los Estados miembros de la UE adoptaron a través del Consejo, en noviembre de 2017, una Recomendación relativa al seguimiento de los titulados. 

En esta Recomendación, los Estados miembros se comprometieron a recoger datos comparables sobre el seguimiento de los titulados en la educación superior y la EFP (con el apoyo de la Comisión). 

En 2020, la Comisión publicó un estudio de referencia que elabora un listado de políticas y prácticas de seguimiento de los titulados en los Estados miembros de la UE y en los países del Espacio Económico Europeo (EEE) en cuanto a las cinco dimensiones clave identificadas en la Recomendación del Consejo.

La Comisión también ha publicado la guía de how to do it well (en español, «cómo hacerlo bien») en la que se detallan prácticas efectivas para realizar encuestas a los titulados y usar datos administrativos. 

Entre 2018 y el final de su mandato en 2020, el grupo de expertos de la Comisión sobre seguimiento de los titulados sirvió de foro para la cooperación y el intercambio. Sus actividades culminaron con la publicación de un informe final con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre el futuro de la iniciativa europea de seguimiento de los titulados.

En 2020, la Comisión llevó a cabo una encuesta piloto Eurograduate, con titulados en ocho países piloto (Alemania, Austria, Croacia, Chequia, Grecia, Lituania, Malta y Noruega), en la que se evaluaron y se compararon los datos a escala nacional. Una segunda fase de la encuesta piloto Eurograduate con titulados de educación superior en diecisiete países tuvo lugar en 2022. Estos proporcionan una base empírica más detallada a los responsables políticos y a los profesionales de la educación superior que elaboran los currículos.

Entre 2020 y 2021, la Comisión también puso en marcha actividades de desarrollo de capacidades a medida en cada Estado miembro de la UE, a fin de que la administración nacional y los equipos de investigación de los Estados miembros estén preparados para un mecanismo europeo coordinado de seguimiento de los titulados. Estas actividades están dirigidas, entre otras cosas, a ayudar a las partes interesadas a apropiarse del proyecto de seguimiento de los titulados y a reforzar las capacidades informáticas y estadísticas.  

Próximos pasos

Sobre la base de los intercambios y recomendaciones del grupo de expertos, la Comisión creó en 2022 la Red europea de seguimiento de los titulados para promover la cooperación y el aprendizaje mutuo entre países que participan en la iniciativa europea de seguimiento de los titulados.

En 2023, la Comisión hará balance del progreso logrado en la implementación de la Recomendación del Consejo. Se espera que, para finales de 2024, los Estados miembros hayan adoptado en un 80 % el seguimiento de los titulados con datos comparables. 

La Comisión espera conseguir el seguimiento de titulados en toda Europa de aquí a 2025.