Podpora lepších vzdelávacích výstupov pre všetkých a duševná pohoda v škole

Školské vzdelávanie môže zohrávať kľúčovú úlohu pri podpore inkluzívnych, spravodlivejších a prosperujúcich spoločností a hospodárstiev. Pomáha deťom a mladým ľuďom rozvíjať vedomosti, zručnosti a postoje potrebné na to, aby sa stali zodpovednými, odolnými a angažovanými jednotlivcami a aby mohli viesť plnohodnotný život.

Tieto ciele možno dosiahnuť len vtedy, ak budú vzdelávacie systémy skutočne spravodlivé a inkluzívne. Musia zabezpečiť, aby všetci žiaci a študenti mali šancu naplniť svoj potenciál bez ohľadu na ich osobnú situáciu, rodinné, kultúrne a sociálno-ekonomické zázemie. V súčasnosti však nemajú všetci mladí ľudia v Európe v rovnakej miere prínos zo vzdelávania.

Súčasné výzvy

Európska únia (EÚ) čelí významným výzvam, ktoré brzdia pokrok vo vzdelávaní:

• Nedostatok základných zručností: 30 % 15-ročných žiakov nemá dostatočné kompetencie v matematike a každý štvrtý dosahuje slabé výsledky v čítaní alebo prírodných vedách (prieskum OECD PISA, 2022).
• Predčasné ukončenie školskej dochádzky: približne 3,1 milióna mladých ľudí v EÚ neukončilo vzdelávanie a odbornú prípravu (Eurostat 2022).
• Bezpečnosť na školách: jeden z 10 študentov tvrdí, že sa v škole necíti bezpečne a 20 % študentov uviedlo, že boli šikanovaní aspoň niekoľkokrát za mesiac.

Sociálno-ekonomické a kultúrne zázemie má aj naďalej výrazný vplyv na vzdelávacie výstupy žiakov. Deti zo znevýhodneného prostredia dosahujú v priemere horšie výsledky ako ich spolužiaci z privilegovanejšieho prostredia. Okrem toho dochádza k znepokojujúcemu poklesu duševnej pohody žiakov, ktorý ešte zhoršuje rozšírené šikanovanie a kybernetické šikanovanie. To má negatívny vplyv na rozvoj aj vzdelávacie výsledky.

Je možné, že pandémia COVID-19 prispela k poklesu akademickej výkonnosti zaznamenanému v rokoch 2018 až 2022. Tieto výzvy sa jednoznačne stali viditeľnejšími a naliehavejšími.

Ďalšie informácie

Odporúčanie Rady týkajúce sa iniciatívy Cesta k úspechu v škole

Cieľom odporúčania Rady týkajúceho sa iniciatívy Cesta k úspechu v škole, ktoré bolo prijaté v roku 2022, je riešiť uvedené výzvy.

Medzi kľúčové odporúčania pre krajiny EÚ patria:

• Systémový prístup: treba súčasne riešiť slabé výsledky v oblasti základných zručností a predčasné ukončenie vzdelávania a odbornej prípravy, prijať opatrenia na podporu duševnej pohody študentov a učiteľov, predchádzať šikanovaniu a podporovať pozitívne prostredie pre vzdelávanie.
• Integrované a komplexné stratégie: je nutné vyvíjať alebo posilňovať stratégie, ktoré zahŕňajú preventívne, intervenčné a kompenzačné opatrenia (ale so silnejším dôrazom na preventívne opatrenia) na všetkých úrovniach školského vzdelávania.
• Zameranie na rizikové skupiny: okrem všeobecných opatrení by sa žiakom, ktorí potrebujú ďalšiu pomoc, mala poskytovať cielená a individualizovaná podpora v inkluzívnom prostredí.
• Zber údajov: je potrebné vyvíjať alebo zlepšovať systémy zberu údajov a monitorovania na národnej, regionálnej a miestnej úrovni.

Systémový prístup: ako dosiahnuť zmenu

V odporúčaní sa navrhuje politický rámec, v ktorom sa stanovuje systémový prístup k zlepšeniu výsledkov na školách. Tento rámec poskytuje usmernenia tvorcom politík a odborníkom v oblasti vzdelávania. Uvádzajú sa v ňom:

• podmienky pre účinné opatrenia
• kľúčové opatrenia, ktoré sa majú podporovať na školskej, miestnej, regionálnej a vnútroštátnej úrovni
• osobitné opatrenia na podporu vedúcich pracovníkov škôl, učiteľov, školiteľov a iných pedagogických pracovníkov

Ďalšie kroky a súvisiace iniciatívy

Pracovná skupina

Komisia podporuje vykonávanie odporúčania prostredníctvom partnerského učenia, spolupráce a výmeny informácií a skúseností medzi krajinami EÚ, zainteresovanými stranami a partnerskými krajinami. V rámci pracovnej skupiny pre školy vytvorila osobitnú podskupinu zameranú na túto tému.

Financovanie

Akcie a iniciatívy súvisiace s odporúčaním sú financované prostredníctvom programu Erasmus+. 

Usmernenie

Komisia a krajiny EÚ spolupracujú na vývoji nových usmerňujúcich materiálov a zdrojov o úspechu vo vzdelávaní pre všetkých učiacich sa. Tieto materiály sa šíria prostredníctvom Európskej platformy školského vzdelávania a jej európskeho súboru nástrojov pre inklúziu a duševnú pohodu v škole.

Duševná pohoda v škole

Od marca 2023 pracuje expertná skupina na usmerneniach pre tvorcov politík a školy, ktoré im majú pomôcť podporovať systémové prístupy k duševnej pohode a duševnému zdraviu na školách.

Výskum

Prebiehajúce výskumné projekty programu Horizont Európa podporujú vykonávanie odporúčania Rady.