Spodbujanje boljših učnih izidov za vse in dobrega počutja v šoli

Šolsko izobraževanje ima lahko ključno vlogo pri spodbujanju vključujočih, pravičnejših in uspešnejših družb ter gospodarstev. Otrokom in mladim pomaga razvijati znanje, spretnosti in odnose, ki so potrebni, da postanejo odgovorni, odporni in angažirani posamezniki, ki bodo imeli izpolnjeno življenje.

Te cilje je mogoče doseči le z resnično pravičnimi in vključujočimi izobraževalnimi sistemi, ki morajo zagotoviti, da imajo vsi učeči se možnost uresničiti svoj potencial, ne glede na osebne okoliščine ter družinsko, kulturno in socialno-ekonomsko ozadje. Vendar pa danes vsi mladi v Evropi nimajo enakih možnosti za izobraževanje.

Sedanji izzivi

Evropska unija (EU) se sooča z velikimi izzivi, ki ovirajo učni napredek:

• Pomanjkanje osnovnih spretnosti: 30 % petnajstletnikov nima zadostnih kompetenc na področju matematike, vsak četrti pa ima težave pri branju in naravoslovju (raziskava OECD PISA, 2022)
• Zgodnje opuščanje šolanja: približno 3,1 milijona mladih v EU še ni zaključilo izobraževanja in usposabljanja (Eurostat, 2022)
• Varnost v šoli: vsak deseti učenec je navedel, da se v šoli ne počuti varnega, 20 % učencev pa je poročalo, da so vsaj nekajkrat na mesec izpostavljeni ustrahovanju

Socialno-ekonomsko in kulturno ozadje še naprej močno vpliva na učne izide učencev. Otroci iz ranljivega okolja v povprečju dosegajo slabše rezultate kot njihovi bolj privilegirani sošolci. Poleg tega je opaziti zaskrbljujoče poslabšanje dobrega počutja učencev, ki postaja še slabše zaradi razširjenega ustrahovanja in kibernetskega nadlegovanja, kar vpliva tako na razvoj kot tudi na učne dosežke.

Med letoma 2018 in 2022 je bilo opaziti slabši uspeh, h kateremu je verjetno prispevala pandemija COVID-19. Zato so izzivi zagotovo postali še bolj opazni in nujni.

Več informacij

Priporočilo Sveta o poteh do uspeha v šoli

Priporočilo Sveta o poteh do uspeha v šoli, sprejeto leta 2022, je namenjeno obravnavi teh izzivov.

Ključna priporočila za države EU vključujejo:

• Sistemski pristop: sočasno obravnavati poduspešnost na področju osnovnih spretnosti ter zgodnje opuščanje izobraževanja in usposabljanja, sprejeti ukrepe za spodbujanje dobrega počutja učencev in učiteljev, preprečevati ustrahovanje in spodbujati pozitivno učno vzdušje.
• Integrirane in celovite strategije: razviti ali okrepiti strategije, ki vključujejo preventivne, intervencijske in kompenzacijske ukrepe (vendar z večjim poudarkom na preventivnih ukrepih) na vseh ravneh šolskega izobraževanja.
• Posvečanje pozornosti ogroženim skupinam: dopolniti univerzalne ukrepe s ciljno usmerjenimi in individualiziranimi ukrepi za učeče se, ki potrebujejo dodatno podporo v vključujočih okoljih.
• Zbiranje podatkov: razviti ali izboljšati sisteme za zbiranje in spremljanje podatkov na nacionalni, regionalni in lokalni ravni.

Sistemski pristop: uvajanje sprememb

V priporočilu je predlagan nov okvir politike, ki opisuje sistemski pristop za izboljšanje uspeha v šoli. Ta okvir zagotavlja smernice za oblikovalce politik in strokovne delavce v izobraževanju. V njem so navedeni:

• pogoji za učinkovite ukrepe,
• ključni ukrepi, ki jih je treba spodbujati na šolski, lokalni, regionalni in nacionalni ravni,
• posebni ukrepi za podporo vodstvenim delavcem šol, učiteljem, mentorjem in drugemu izobraževalnemu osebju.

Naslednji koraki in povezane pobude

Delovna skupina

Komisija podpira izvajanje priporočila z vzajemnim učenjem, sodelovanjem ter izmenjavami informacij in izkušenj med državami EU, deležniki in partnerskimi državami. V ta namen je v okviru delovne skupine za šole ustanovila posebno podskupino.

Financiranje

Ukrepi in pobude, povezane s tem priporočilom, se financirajo v okviru programa Erasmus+. 

Smernice

Komisija in države EU sodelujejo pri razvoju novih smernic in virov o učnem uspehu za vse učence, ki se razširjajo prek evropske platforme za šolsko izobraževanje in njene evropske zbirke orodij za vključevanje in dobro počutje v šoli.

Dobro počutje v šoli

Strokovna skupina od marca 2023 pripravlja smernice za oblikovalce politik in šole, da bi jim pomagala pri spodbujanju sistemskih pristopov k dobremu počutju in duševnemu zdravju v šoli.

Raziskava

Tekoči raziskovalni projekti programa Obzorje Evropa podpirajo izvajanje priporočila Sveta.