Miksi ammatillinen koulutus on tärkeää?
Ammatillisella koulutuksella tuetaan opiskelijoiden henkilökohtaista kehitystä, parannetaan heidän työllistyvyyttään ja kannustetaan aktiiviseen kansalaisuuteen. Ammatillinen koulutus edistää yritysten tuloksellisuutta, kilpailukykyä, tutkimusta ja innovointia.
EU-maiden ammattikoulutusjärjestelmillä on tukenaan kehittynyt sidosryhmäverkosto. Mukana on muun muassa työnantajajärjestöjä ja ammattiliittoja, ja ne osallistuvat yhteistyöhön esimerkiksi kauppakamareissa sekä erilaisissa komiteoissa ja työryhmissä.
Ammatillinen peruskoulutus
Ammatillinen peruskoulutus on yleensä toisen asteen koulutusta tai sen jälkeistä koulutusta, jonka opiskelijat suorittavat ennen työelämään siirtymistä. Se tapahtuu joko kouluympäristössä (suurimmaksi osaksi lähiopetuksena) tai työympäristössä esimerkiksi koulutuskeskuksissa tai yrityksissä.
Euroopassa keskimäärin 50 prosenttia 15–19-vuotiaista osallistuu ammatilliseen peruskoulutukseen. Maantieteelliset erot EU:ssa ovat kuitenkin huomattavia, ja koulutettavien osuus vaihtelee 15:sta yli 70 prosenttiin.
Ammatillinen jatkokoulutus
Ammatillinen jatkokoulutus suoritetaan ammatillisen peruskoulutuksen tai työelämään siirtymisen jälkeen. Sen tarkoituksena on syventää osaamista, antaa uusia taitoja, kouluttaa ammattiosaajia uusiin työtehtäviin tai edistää henkilökohtaista ja ammatillista kehitystä. Jatkokoulutus järjestetään pitkälti työpaikalla.
Mitä EU tekee ammatillisen koulutuksen alalla?
Ammattikoulutusalan eurooppalainen yhteistyö käynnistyi vuonna 2002 Kööpenhaminan prosessin myötä. Sitä on vuosien mittaan syvennetty edelleen esimerkiksi Bruggen julkilausumalla ja Riian päätelmillä.
Ammatillinen koulutus on yksi koulutusyhteistyön keskeisistä aiheista eurooppalaista koulutusaluetta koskevassa aloitteessa (2021–2030).
EU:n tavoite
EU:n neuvoston päätöslauselmassa esitetään EU-maiden tavoite, jonka mukaan sellaisten äskettäin ammatillisen tutkinnon suorittaneiden osuuden, jotka ovat opintojensa aikana saaneet kokemusta työssäoppimisesta, olisi oltava vähintään 60 prosenttia vuoteen 2025 mennessä.
Neuvoston suositus ammatillisesta koulutuksesta (2020)
EU:n neuvosto hyväksyi 24.11.2020 suosituksen kestävää kilpailukykyä, sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja selviytymiskykyä tukevasta ammatillisesta koulutuksesta. Suosituksessa määritellään keskeisiä periaatteita, joilla varmistetaan, että ammatillista koulutusta voidaan ketterästi mukauttaa työmarkkinoiden tarpeisiin ja että se tarjoaa laadukkaita oppimismahdollisuuksia sekä nuorille että aikuisille.
Erityistä huomiota kiinnitetään ammattikoulutuksen joustavoittamiseen, työssäoppimismahdollisuuksien lisäämiseen, oppisopimuskoulutukseen ja laadunvarmistuksen parantamiseen.
Suositukseen sisältyy päivitetty ammatillisen koulutuksen laadunvarmistuksen eurooppalainen EQAVET-viitekehys laatuindikaattoreineen ja -kuvaajineen, ja se kumoaa aiemman ECVET-suosituksen.
Osnabrückin julistus 2020
Ammatillisesta koulutuksesta vastaavat EU:n jäsenmaiden ja jäsenehdokasmaiden sekä ETA- ja EFTA-maiden ministerit, Euroopan tason työmarkkinaosapuolet ja Euroopan komissio hyväksyivät 30.11.2020 Osnabrückin julistuksen, joka koskee ammatillista koulutusta elpymisen ja oikeudenmukaisten siirtymien mahdollistajana siirryttäessä digitaalitalouteen ja vihreään talouteen.
Osnabrückin julistukselle ovat antaneet tukensa ammatillisen koulutuksen tarjoajien eurooppalaiset järjestöt (VET4EU2) ja ammatillisten opiskelijoiden edustajat (OBESSU, Euroopan oppisopimusverkosto).
Julistuksella täydennetään ammatillisesta koulutuksesta annettua neuvoston suositusta uusilla toimilla, joilla on määrä vuosina 2021–2025
- edistää selviytymiskykyä ja huippuosaamista laadukkaan, osallistavan ja joustavan ammatillisen koulutuksen avulla
- vakiinnuttaa uusi elinikäisen oppimisen kulttuuri, jossa korostetaan ammatillisen jatkokoulutuksen ja digitalisaation merkitystä
- edistää ammatillisen koulutuksen kestävyyttä
- luoda eurooppalainen koulutusalue ja kehittää kansainvälistä ammatillista koulutusta.
Ammatillisen koulutuksen neuvoa-antava komitea on hyväksynyt ammatillisen koulutuksen tulevaisuutta käsittelevän lausunnon, joka otetaan huomioon komission politiikassa vuoden 2020 jälkeen.
Eurooppalaisen koulutusalueen strategiakehys
Eurooppalaisen koulutusalueen strategisten puitteiden (2021–2030) mukaisesti on perustettu uusi työryhmä, joka käsittelee ammatillista koulutusta ja vihreää siirtymää, sekä alaryhmä, joka käsittelee ympäristökestävyyttä edistävään koulutukseen keskittyviä kouluja. Ryhmät kannustavat vastavuoroiseen oppimiseen sekä tietojen ja parhaiden käytäntöjen vaihtoon EU-maiden välillä.