Promoting better educational outcomes for all and well-being at school
School education can play a crucial role in promoting inclusive, fairer and more prosperous societies and economies. It helps children and young people to develop knowledge, skills and attitudes necessary to become responsible, resilient and engaged individuals and to have a fulfilling life.
These goals can only be achieved if education systems are truly equitable and inclusive. They must ensure that all learners have a chance to fulfil their potential, irrespective of personal circumstances, family, cultural and socio-economic backgrounds. However, today not all young people in Europe have equal opportunities to benefit from education.
On this page: |
Għaliex is-suċċess fl-iskola huwa importanti?
L-edukazzjoni skolastika għandha rwol kruċjali fil-promozzjoni ta’ soċjetajiet inklużivi, aktar ġusti u aktar prosperużi billi tgħin lit-tfal u liż-żgħażagħ kollha jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom.
Tgħin ukoll biex jiġu żviluppati l-għarfien, il-ħiliet u l-attitudnijiet meħtieġa biex jiffjorixxu fil-ħajja u jsiru individwi attivi, responsabbli, reżiljenti u impenjati li jkomplu jitgħallmu tul ħajjithom kollha.
L-iżgurar ta’ aċċess għal edukazzjoni ta’ kwalità u inklużiva għal kulħadd u li t-tfal u ż-żgħażagħ jiġu mgħammra bil-kompetenzi li jeħtieġu fil-ħajja jgħin biex is-soċjetajiet ikunu ugwali u l-ekonomiji jkunu aktar prosperi.
Il-ħakma tal-ħiliet bażiċi (il-qari, il-matematika u x-xjenza) hija ta’ importanza fundamentali għall-progress akkademiku u l-prospetti futuri tal-istudenti.
Il-ħiliet u l-kompetenzi li jinkisbu fl-edukazzjoni sekondarja għolja qed jitqiesu dejjem aktar bħala l-kredenzjali minimi għal dħul b’suċċess fis-suq tax-xogħol u l-pedamenti għal ħajja sodisfaċenti u b’saħħitha.
Il-qagħda bħalissa
Minkejja l-importanza tal-ħiliet bażiċi, fl-Unjoni Ewropea (UE) persuna minn kull ħamsa ta’ 15-il sena għad m’għandhiex biżżejjed kompetenzi fil-qari, il-matematika jew ix-xjenza (stħarriġ PISA tal-OECD, 2018).
Il-persuni li jitilqu kmieni mill-edukazzjoni u t-taħriġ jirrappreżentaw madwar 10% taż-żgħażagħ fl-UE u 84.3% biss ta’ dawk bejn l-20 u l-24 sena lestew l-edukazzjoni sekondarja għolja (Eurostat, 2020).
L-isfond soċjoekonomiku u dak kulturali huma l-aktar determinanti b’saħħithom tal-eżiti edukattivi tal-istudenti.
It-tfal minn żoni u familji aktar foqra jmorru agħar fl-iskola meta mqabbel ma’ sħabhom tal-iskola aktar privileġġjati.
Bl-istess mod, il-proporzjon ta’ dawk li ma jilħqux biżżejjed ħiliet bażiċi fost l-istudenti bi sfond ta’ migrazzjoni huwa ħafna ogħla minn dak fost il-pari li twieldu fil-pajjiż.
Hemm ċans akbar li dawk bi sfond ta’ migrazzjoni jitilqu mill-iskola qabel iż-żmien mingħajr ma jiksbu ħiliet bażiċi.
Barra minn hekk, hemm sinjali inkwetanti (stħarriġ PISA tal-OECD, 2018) li l-benessri tal-istudenti u s-sens ta’ appartenenza fl-iskola qed jonqsu u li l-bullying huwa mifrux, b’effetti detrimentali fuq l-iżvilupp tal-istudenti u l-kisba edukattiva.
X’qed tagħmel l-Unjoni Ewropea biex tindirizza dawn il-kwistjonijiet?
Biex tippromwovi l-kooperazzjoni politika bejn l-Istati Membri tal-UE biex jiġu indirizzati dawn l-isfidi, il-Kummissjoni Ewropea nediet inizjattiva ġdida, “Perkorsi għas-Suċċess fl-Iskola”.
Din tgħaqqad flimkien strumenti differenti – mill-gwida politika għat-tagħlim bejn il-pari u l-iskambju ta’ informazzjoni u l-aħjar prattiki, sa inċentivi finanzjarji – biex tiġi stimulata r-riforma tal-politika.
B’mod partikolari, fl-2022 il-Kummissjoni se tressaq proposta għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar il-Perkorsi għas-Suċċess fl-Iskola. Ir-Rakkomandazzjoni se titlob strateġiji u azzjonijiet ibbażati fuq l-evidenza, koerenti u kollaborattivi kontra n-nuqqas ta’ suċċess u t-tluq bikri mill-edukazzjoni u t-taħriġ.
L-Istati Membri se jiġu mħeġġa jsaħħu l-iżvilupp ta’ politiki komprensivi, li jindirizzaw il-livelli kollha tal-edukazzjoni skolastika – l-edukazzjoni u l-kura bikrija tat-tfal (ECEC), l-edukazzjoni primarja u sekondarja (baxxa u għolja) u l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali (VET).
Huma se jiġu mistiedna jpoġġu enfasi qawwija fuq il-monitoraġġ, il-prevenzjoni (inkluża l-motivazzjoni tal-istudenti) u l-intervent, li għandhom jiġu kkombinati ma’ miżuri li jappoġġjaw lil dawk li telqu mill-edukazzjoni mingħajr kwalifika sekondarja għolja, bħal programmi edukattivi tat-tieni opportunità.
Il-politiki għandhom ikunu bbażati fuq kollaborazzjoni transsettorjali b’saħħitha u jinvolvu partijiet ikkonċernati minn oqsma ta’ politika differenti, bħaż-żgħażagħ, il-kultura, l-isport, il-politika soċjali/dwar il-benessri, l-impjiegi u s-saħħa.
Rakkomandazzjoni tal-Kunsill
Ir-Rakkomandazzjoni, inizjattiva taż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni, se tindirizza d-dimensjonijiet li ġejjin
- il-governanza u t-tmexxija tal-iskejjel, inkluża l-assigurazzjoni tal-kwalità
- l-ambjenti ta’ tagħlim – kurrikuli, valutazzjoni, appoġġ u għodod immirati, tranżizzjonijiet bejn il-livelli edukattivi
- l-istudenti u l-klima tat-tagħlim b’enfasi fuq il-benessri tal-istudenti u l-interazzjoni pożittiva li tħaddan id-diversità u l-benessri tal-istudenti fl-iskola
- it-tisħiħ tar-rwol tal-għalliema fl-indirizzar tal-iżvantaġġ edukattiv
- l-involviment tal-ġenituri u tal-familji fit-teħid ta’ deċiżjonijiet u fl-attivitajiet skolastiċi
- il-kollaborazzjoni fl-iskejjel u madwarhom mal-partijiet ikkonċernati u l-komunità usa’
Kronoloġija
Bħalissa għaddejja ħidma biex titħejja l-proposta għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill.
Se ssir konsultazzjoni pubblika (li tibda f’Ġunju 2021) biex jinġabar l-input u jinstemgħu l-opinjonijiet tal-individwi u l-organizzazzjonijiet interessati.
Qed tiġi organizzata wkoll sensiela ta’ avvenimenti ta’ konsultazzjoni ma’ organizzazzjonijiet attivi fil-qasam tal-edukazzjoni u l-ambjent.
Il-proposta għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill se tiġi adottata mill-Kummissjoni fl-2022 u ppreżentata lill-ministri tal-edukazzjoni tal-UE fil-Kunsill tal-Unjoni Ewropea, li se jiddiskutuha u jadottawha.
Il-programm Erasmus+
L-edukazzjoni inklużiva u t-tnaqqis tat-tluq bikri mill-edukazzjoni u t-taħriġ huma wkoll ċentrali għall-programm Erasmus+ il-ġdid.
Ir-Rakkomandazzjoni se tkun akkumpanjata mill-“Għodod Ewropej għall-Iskejjel: Il-promozzjoni ta’ edukazzjoni inklużiva u l-indirizzar tat-tluq bikri mill-iskola”.
Kontenut relatat
Iż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni
Council Recommendation on Pathways to School Success
The Council Recommendation on Pathways to School Success, adopted in 2022, seeks to address these challenges.
Key recommendations for EU countries include:
- Systemic approach: simultaneously address underachievement in basic skills and early leaving from education and training, take action to promote students’ and teachers’ well-being, prevent bullying and favour a positive learning climate.
- Integrated and comprehensive strategies: develop or strengthen strategies that include prevention, intervention and compensation measures (but with a stronger emphasis on preventative actions) through all levels of school education.
- Attention for groups at risk: complement universal action with targeted and individualised provisions for learners requiring additional support in inclusive settings.
- Data collection: develop or improve data collection and monitoring systems at national, regional and local level.
A systemic approach: implementing change
The Recommendation proposes a new policy framework describing a systemic approach for improving school success. This framework provides guidance for policy makers and education practitioners. It outlines:
- conditions for effective action
- key measures, to be promoted at school, local, regional and national levels
- specific actions for supporting school leaders, teachers, trainers and other educational staff
Next steps and related initiatives
Working group
The Commission supports the implementation of the Recommendation through peer learning, cooperation and exchanges of information and experiences between EU countries, stakeholders and partner countries. It has created a dedicated sub-group on this topic, as part of the Working Group on Schools.
Funding
Actions and initiatives related to the Recommendation receive funding through Erasmus+.
Guidance
The Commission and EU countries are cooperating in developing new guidance material and resources on educational success for all learners, which are disseminated through the European School Education Platform and its European toolkit for inclusion and well-being at school.
Well-being at school
Since March 2023, an expert group is working on guidelines for policymakers and schools to help them promote systemic approaches to well-being and mental health at school.
Research
Ongoing Horizon Europe research projects support the implementation of the Council Recommendation.