Un socle européen de droits sociaux

En décembre 2017, le Conseil européen, le Parlement européen et la Commission ont approuvé l’adoption du socle européen des droits sociaux. Cet accord met en lumière l’importance de la dimension sociale, éducative et culturelle des politiques de l’UE pour construire un avenir européen commun.

Le premier principe du socle européen des droits sociaux souligne que:

«[t]oute personne a droit à une éducation, une formation et un apprentissage tout au long de la vie inclusifs et de qualité, afin de maintenir ou d’acquérir des compétences lui permettant de participer pleinement à la société et de gérer avec succès les transitions sur le marché du travail.»

Favoriser l’équité, la cohésion sociale et la citoyenneté active constitue l’un des objectifs stratégiques de la coopération dans le domaine de l’éducation et de la formation au niveau de l’UE. Le rapport conjoint de 2015 du Conseil et de la Commission sur la mise en œuvre de la stratégie «Éducation et formation 2020» définit «l’éducation inclusive, l’égalité, l’équité, la non-discrimination et la promotion des compétences civiques» comme un domaine prioritaire pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation.

Les stratégies Europe 2020 et Éducation et formation 2020 ont fixé deux objectifs principaux à atteindre dans toute l’Europe d’ici 2020:

• le taux de jeunes de 18 à 24 ans ayant quitté prématurément le système d’éducation et de formation devrait passer sous la barre des 10 %; 
• au moins 40 % des 30-34 ans devraient être diplômés de l'enseignement supérieur.

Dans sa contribution au sommet social de Göteborg, la Commission européenne a exposé sa vision d’un espace européen de l’éducation. Elle rappelle l’importance d'une éducation inclusive et de bonne qualité, depuis l’enfance, pour jeter les bases de la cohésion sociale, de la mobilité sociale et d’une société équitable.

Cette vision est également soutenue dans une communication de la Commission sur le rôle des politiques en faveur de la jeunesse, de l’éducation et de la culture dans la construction d’une Europe plus forte, qui rappelle que l’un des objectifs de l’espace européen de l’éducation doit être d’aider les États membres de l’UE à améliorer le caractère inclusif de leurs systèmes d’éducation et de formation.

À la suite de propositions de la Commission, plusieurs initiatives ont déjà été adoptées:

• Recommandation du Conseil sur les compétences clés pour l’éducation et la formation tout au long de la vie
• Recommandation du Conseil relative à la promotion de valeurs communes, à l’éducation inclusive et à la dimension européenne de l’enseignement

En mai 2018, la Commission a adopté une proposition de nouveau programme Erasmus+, qui double son budget. Ce nouveau programme, qui vise à permettre à des millions de jeunes Européens supplémentaires, de tous les milieux sociaux, d’étudier, de se former ou d’apprendre à l’étranger, comprendra également un cadre européen et des stratégies nationales d’inclusion.

Le rôle de l’UE dans la promotion d’une éducation inclusive

Le Semestre européen et le rapport de suivi de l’éducation et de la formation évaluent les progrès accomplis par les États membres vers le développement de l’éducation inclusive. Ce rapport de suivi fournit également des données sur le rôle de l’éducation dans la lutte contre les inégalités et la promotion de l’inclusion sociale.

La Commission a également mis en œuvre un large éventail de projets, tels que:

• établir un groupe de travail «Éducation et formation 2020» sur la promotion de valeurs communes et d’une éducation inclusive; celui-ci a élaboré un recueil en ligne résumant les bonnes pratiques dans ce domaine, accessible sur Yammer;
• une initiative s’appuyant sur des modèles positifs pour promouvoir l’inclusion sociale et prévenir l’exclusion et la radicalisation violente chez les jeunes;
• une boîte à outils pour les éducateurs travaillant avec des jeunes menacés de marginalisation;
• un prix européen de l’inclusion sociale par le sport.

En outre, le programme Erasmus+ soutient les initiatives et les activités destinées à développer des politiques et des pratiques innovantes sur le terrain qui accordent la priorité à l’inclusion sociale.

Prochaines étapes

La Commission travaille sur les projets suivants:

• développer la boîte à outils européenne pour les écoles: cette plateforme en ligne destinées aux établissements scolaires et aux enseignants propose des exemples de bonnes pratiques et des ressources pour la mise en place d’approches collaboratives dans les établissements scolaires, en vue d’améliorer l’inclusion et de garantir l’égalité des chances;
• développer la plateforme en ligne eTwinning, qui vise à mettre en relation des enseignants et des classes dans toute l’Europe, ainsi qu’à promouvoir la formation des enseignants à l ’éducation à la citoyenneté;
• élaborer des mesures incitant les établissements d'enseignement supérieur à attribuer des crédits pour le volontariat et à élaborer des programmes de cours qui conjuguent contenu universitaire et engagement civique;
• mettre en œuvre le corps européen de solidarité, une initiative de l’UE qui offre aux jeunes des possibilités de bénévolat ou de travail dans des projets locaux ou régionaux organisés dans leur pays ou à l’étranger;
• poursuivre le développement d’Erasmus + Virtual Exchange, qui permet aux jeunes d’Europe et du Sud de la Méditerranée de participer à des expériences interculturelles en ligne, dans le cadre de leur éducation formelle ou informelle.