Защо е важно професионалното образование и обучение?
Професионалното образование и обучение (ПОО) предоставя на учащите се основни умения в подкрепа на тяхното личностно развитие, повишаване на пригодността им за заетост и насърчаване на активното гражданско участие. То води до подобряване на ефективността на предприятията и на конкурентоспособността, научните изследвания и иновациите.
Системите за ПОО в Европа разполагат с добре развити мрежи от заинтересовани страни в тази област. Тези мрежи се управляват с участието на социални партньори, като например работодатели и профсъюзи, и в рамките на различни органи, като например търговски камари, комитети и съвети.
Първоначално професионално образование и обучение
Първоначалното ПОО обикновено се осъществява на гимназиалния етап на образование и след завършване на средно образование, преди учащите се да започнат да работят. То се провежда или в училищна среда (главно в класната стая) или в работна среда, като например в центрове за обучение и предприятия.
Средно 50 % от младите европейци на възраст от 15 до 19 години участват в първоначално професионално образование и обучение на гимназиален етап. В същото време зад тази средна за ЕС стойност се крият значителни географски различия по отношение на участието, което варира от 15 % до над 70 %.
Продължаващо ПОО
Продължаващото ПОО се осъществява след първоначалното образование и обучение или след началото на професионалния живот. Целта е да се задълбочат знанията, да се помогне на гражданите да придобият нови умения, да се преквалифицират и да продължат личностното и професионалното си развитие. ПОО до голяма степен се основава на работата.
Какво прави ЕС в областта на ПОО?
Европейското сътрудничество в областта на професионалното образование и обучение датира от 2002 г. и процеса от Копенхаген. През годините то беше допълнително задълбочавано, например чрез комюникето от Брюж и заключенията от Рига.
Професионалното образование и обучение е определено като приоритетна област за сътрудничество в рамките на инициативата „Европейско пространство за образование“ за периода 2021—2030 г.
Каква е нашата цел?
Чрез Съвета на ЕС държавите членки си поставиха за цел до 2025 г. поне 60 % от наскоро завършилите ПОО да се възползват от възможността за учене в процеса на работа по време на професионалното си образование и обучение.
Препоръка на Съвета от 2020 г. относно ПОО
На 24 ноември 2020 г. Съветът на ЕС прие Препоръка относно професионалното образование и обучение за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост. В препоръката се определят основни принципи, за да се гарантира, че професионалното образование и обучение се адаптират бързо към нуждите на пазара на труда и осигуряват качествени възможности за учене както за младите хора, така и за възрастните.
Поставя се силен акцент върху повишаването на гъвкавостта на професионалното образование и обучение, по-големите възможности за учене в процеса на работа, чиракуването и по-доброто осигуряване на качеството.
Препоръката също така заменя Препоръката за Европейската референтна рамка за осигуряване на качество в професионалното образование и обучение (EQAVET) и включва актуализирана рамка EQAVET с показатели и описания за качество. С нея се отменя предишната Препоръка относно Европейската система за кредити в професионалното образование и обучение (ECVET).
Декларация от Оснабрюк от 2020 г.
На 30 ноември 2020 г. министрите, отговарящи за професионалното образование и обучение от държавите от ЕС, страните кандидатки, държавите от Европейското икономическо пространство и Европейската асоциация за свободна търговия(ЕИП—ЕАСТ), европейските социални партньори и Комисията одобриха Декларацията от Оснабрюк от 2020 г. относно професионалното образование и обучение като фактор за възстановяване и справедлив преход към цифрови и екологични икономики.
Декларацията от Оснабрюк се подкрепя от сдружения на доставчици на ПОО на европейско равнище (VET4EU2) и представители на учащите се в ПОО (OBESSU, Европейска мрежа на чиракуващите).
В нея се определят нови политически действия за периода 2021—2025 г., които да допълнят Препоръката на Съвета относно професионалното образование и обучение за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост:
- насърчаване на устойчивостта и високите постижения чрез качествено, приобщаващо и гъвкаво ПОО
- създаване на нова култура на учене през целия живот, като се подчертае значението на продължаващото професионално образование и обучение и цифровизацията
- насърчаване на устойчивостта на ПОО
- изграждане на европейско пространство за образование и обучение и международно ПОО
Консултативният комитет за професионално обучение прие становище относно бъдещето на ПОО, което ще допринесе за политиката на Комисията в тази област за периода след 2020 г.
Стратегическа рамка за европейското пространство за образование
Като част от стратегическата рамка за европейското пространство за образование за периода 2021—2030 г. беше създадена работна група по въпросите на професионалното образование и обучение и екологичния преход и подгрупа на групата за училищата с акцент върху образованието за екологична устойчивост. Групата ще насърчава взаимното обучение и обмена на информация и добри практики между държавите членки.